2017/6/16
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日前,环保部发布空气质量机动督查情况,指出柴油油品超标问题严重,多处加油站存在未按国家标准要求标识“车用柴油”或“普通柴油”的情况。近年来,国内成品油油品升级步伐明显加快,但由于柴油存在车用柴油和普通柴油两个品质标准,在销售环节也难以监管等问题,导致油品乱象屡禁不止,柴油品质双轨制亟待归一。
众所周知,目前我国柴油存在车用柴油及普通柴油两个并行标准。近年来,我国车用汽柴油升级进度明显加快,当前车用汽柴油已经全部实现“国五”及以上的标准。而普通柴油升级进度明显落后,目前国内普通柴油仍以“国三”标准为主,个别地区仍存在更低标准的油品。
据测算,普通柴油用量虽然只占汽柴油消费总量的1/3左右,但是其二氧化硫的排放量却占到80%以上。与汽油车相比,柴油车尾气是氮氧化物和可吸入颗粒物的主要贡献者。简而言之,柴油燃烧尾气的有害物质排放量及污染程度均远大于汽油,其中普通柴油对环境的影响尤为突出。
当初,设置柴油品质双轨制的意图,主要是为了实现车用柴油品质的率先提升,分类分步实施升级达标。据当时的分析认为所有炼油厂都要上脱硫设施,还有新建炼油厂也有设施改造的问题,设备的加工能力跟不上,同时达到新标准难度很大。
但是,近年来零售市场竞争也越来越激烈,在中石化、中石油处于相对垄断的大背景之下,民营加油站经营空间较为有限。部分民营加油站就动起了歪脑筋,采购地方炼厂相对低廉的达标油品,甚至掺混价格更低的普通柴油,油品“张冠李戴”乱象频频出现,部分车辆运输经营单位也受利润驱使擅自使用不达标的油品。因此,在购买柴油的时候,学会鉴别和选择好的公司和优质柴油就显得尤为重要。
除了车用柴油超标销售的问题之外,工业领域柴油也存在低劣油品充斥以及山寨加油站屡禁不止的乱象。不仅扰乱了正常的成品油市场运行秩序,也为环保工作的推进带来了阻力。
目前,随着国内油品质量升级步伐的加快,高标准油品供应能力也有了大幅提升。因此,有必要、也有条件取消柴油品质的双轨制,消除“一个市场、一类油品、两个标准、两种价格”的乱象,推动燃油品质升级,助力大气污染防治。
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